客厅隔成“3间房” 阳台厨房都住人？民房违规改造群租现象调查
一间十几平方米的客厅里，并排摆着3张大床，床与床之间以置物架隔开，阳台上也摆着一张大约1米宽的床，除去这些，房间里仅剩下“L”形的通道供人走动，大床日租100元，阳台床位日租60元。 这是《法治日报》记者近日在北京市石景山区某小区的一套民房内看到的情景。 7月25日中午，记者在北京市石景山区一小…
一间十几平方米的客厅里，并排摆着3张大床，床与床之间以置物架隔开，阳台上也摆着一张大约1米宽的床，除去这些，房间里仅剩下“L”形的通道供人走动，大床日租100元，阳台床位日租60元。
这是《法治日报》记者近日在北京市石景山区某小区的一套民房内看到的情景。
7月25日中午，记者在北京市石景山区一小区门口见到了身着黑色休闲装的王娇(化名)。王娇在该小区里租下两套房，再作为“二房东”对外出租。
记者表示想租一个床位，租期大概两个月。王娇说“没问题”，然后带着记者进入小区。
几分钟后，王娇来到其中一栋单元楼前，乘坐电梯上到3楼，掏出钥匙打开一间东向房屋。这是一套两室一厅的房子，大门正对着厨房，一名年轻男子正在做饭，两个卧室的门都关着，大门左手边是十几平方米大小的客厅。
王娇介绍，暑期是小区租房的旺季，因为周围有两家医院，租客多是到医院看病患者的家属，住在这里还能做饭送到医院。目前对外出租的只有客厅中间的一个床位，包月价格(含水电气暖费用)是3000元。
记者看到，客厅里并排摆着3张大床，床与床之间用置物架隔开。王娇所说能够出租的床位，是3张床中间的一张床。“床旁边的置物架，还能存点东西，我觉得挺适合你。”她说。
记者看到阳台上也放着铺盖卷。王娇说，如果租客愿意住，这里也能当作一个铺位出租，包月价格1800元，如果没人住，就空着。“咱们租房子不就是为了想节省点，是吧？”
这意味着，如果这个客厅的4个铺位都出租，一个月的收入达10800元。
记者接着问起单间的价格。王娇介绍说，单间里是长租客，目前包月是4800元。
看记者还在犹豫，王娇劝说道，如果现在确定租房，“可以照顾你”，租住单间的价格是一天150元，租住客厅床位的价格是一天90元。
这种群租现象并非个例。记者随后联系附近一小区居民李女士，其有两套自有房屋用于出租。记者看到，在其中一套两室一厅的房子里，南面的阳台被改造成单间对外出租，一天120元，夏天需要单加每天30元的空调费。
“我去年租房时发现，一间顶层复式阁楼被分出10间房，除了主卧与北卧外，其余房间变成了可供单人居住的改装房间。”来自山东青岛的樊女士回忆，一楼的厨房和客厅隔成了单间，二楼的阁楼甚至也能分出4间单间。由于当时手头比较紧，她无奈选择租住其中一个单间。
她告诉记者，在这种居住条件下，有时上厕所需要排队等候。在作息时间方面，由于租客们的生活习惯与工作方式不同，凌晨三四点钟也能听到开关门、洗漱及收拾东西的噪声，日常休息难免受到打扰。
最令人担心的还是居住安全问题。厨房被改装成了一个供人居住的单间并被租客上锁，连燃气公司都无法及时检查燃气。
采访中，有住过隔断群租房的租客告诉记者，几十平方米的室内被隔出好几个房间，一到晚上，六七个人同时用电，多次跳闸断电，用电安全问题令人担忧。
记者调查发现，非居住空间改装的出租屋情况在租房市场上并不少见，顺着一些租房App界面翻几页，便会发现许多“奇形怪状”、空间逼仄的出租房型。
对此种现象，《住房租赁条例》作出了禁止性规定，厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。
首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长赵秀池认为，该规定增加了出租方的违法成本，出租方必须严格遵守规定，避免违规出租，否则将面临罚款等处罚；对于承租方而言，有利于其选择合规房源，避免租用非居住空间和群租房，保护了自身权益。
在北京市物权法学研究会副会长毕文强看来，《住房租赁条例》关于非居住空间出租与居住标准的规定，对出租方而言，直接压缩了通过违规改造牟利的空间，倒逼其回归合规经营。对承租方则意味着基本居住尊严的保障，避免陷入“阳台蜗居”“十人群租”等安全隐患。
赵秀池建议，监管部门可通过信息平台、信用体系建设、定期检查等手段加强监管，确保执法落到实处。可以建立有奖热线举报电话，完善租赁信息平台的房源发布管理，加强房源备案管理和合同管理，通过信用体系建设，使合规出租方在税收、融资方面得到优惠等手段，实现有效监管。
毕文强呼吁，落实《住房租赁条例》该条规定需创新监管机制，特别是建立动态监管机制，通过建立全国统一租赁备案平台，要求出租方上传房源实景照片与户型图，通过AI图像识别自动筛查违规改造。还要实行信用惩戒联动，将违规出租纳入个人征信，限制其房产交易、贷款等金融活动。
来源：法治日报法治经纬
本报记者 陈 磊 赵丽
本报实习生 殷增梓